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法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 杨翔云

近年来，陕西省汉中市汉台区人民检察院持续创新生态环境保护检察监督机制，以推动“四大检察”融合发展不断强化生态环境综合保护。

2022年3月汉台检察选配了一批刑事、民事、行政及公益诉讼员额检察官和辅助人员，成立了融合“四大检察”业务于一体的汉台区人民检察院生态环境检察办案团队。

同时，该院打造了分工明确、相互支撑、协调有序的生态环境检察一体化办案新模式，开创了各部门协调配合、线索实时流转、信息及时共享的案件办理新局面。

汉台检察院生态环境检察办案团队依法履行生态环境领域监督职责，主动加强同公安机关、人民法院及相关行政机关沟通联系，推动形成生态环境领域行政执法和检察监督“一盘棋”工作格局。

工作中，汉台检察院要求由案管部门牵头，督促各业务部门将履职过程中发现或受理的，涉及生态环境领域的案件线索统一移送至生态环境检察办案团队，运用刑事、民事、行政和公益诉讼手段对生态环境领域进行综合保护，不断推动“四大检察”有机融合。

在加大线索移送力度的同时，该院主动加强同行政机关的沟通联系，定期组织召开工作衔接会议；对重大、复杂案件提前介入，前移监督关口，把生态环境危害控制在最小范围；与林业、农业等相关部门合作建立生态修复机制，督促职能部门尽快修复受损生态环境。

截至目前，汉台检察院生态环境检察办案团队办理涉生态环境类刑事案件3件，涉案4人；办理生态环境刑事附带民事诉讼案件3件；自行发现或线索移送办理行政公益诉讼案件73件；同林业部门沟通协作，建立了汉台区河东店镇平安村检察生态公益林，种植并成活400株银杏树。

汉台检察院生态环境检察办案团队实行刑事与公益诉讼协同办案模式，对案件提前介入，引导侦查机关注重刑事、公益诉讼调查取证两手抓，双向固定完善证据，为追究违法行为人刑事责任和生态损害赔偿责任奠定扎实证据基础。

同时，该院依法运用民事检察职能对民事公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼进行法律监督，准确界定民事损害后果，确定民事赔偿范围。在“四大检察”融合办案模式下，行政检察通过加大对生态领域案件办理过程的监督，及时发现问题，提前介入案件处理过程，对争议进行实质性化解。此外，对在办理生态环境案件过程中发现的行政监管不力以及行政执法缺位的问题，通过制发社会治理检察建议的形式，不断完善行政监管体系，实现“办一案，治一片”的效果。